扣扣天美果冻制片厂

2025年3月17日，荷兰鹿特丹伊拉斯谟斯大学法学院院长Harri?t Natalie Schelhaas与副院长Fabian Amtenbrink访问扣扣天美果冻制片厂并以“欧盟法律与27个成员国法律之间的复杂关系：以民法为例”为题举办学术讲座。讲座由扣扣天美果冻制片厂副院长戴昕主持，50余名师生参与其中，活动反响热烈。

以下为讲座核心内容：

一、对于欧盟的组成特征、欧盟法的概念和法源

Amtenbrink教授首先介绍了欧盟的组成特征：欧盟由27个国家组成，覆盖约400万平方公里，拥有23种官方语言。这意味着所有官方文件都必须翻译成这23种语言中的每一种。除此之外，欧盟的另一个关键特征是自由流动的权利。这在经济上适用于四个主要的生产要素：货物、服务、人员和资本；在个人层面，欧盟国家的个人有权在欧盟其他国家自由移动和居住。集合所有成员国，欧盟是世界上最大的贸易集团和最大的经济体。

欧盟法表现为多种来源。所谓的“初级法” (primary law) 由欧盟国家签署的条约组成，最重要的两个是《欧盟条约》（TEU）和《欧盟运作条约》（TFEU）。这两个条约共同构成了欧盟的准宪法 (Quasi-constitutional foundation) 基础。除了初级法 (primary law) 外，其他的法律来源还包括由欧盟的立法、一般法律原则以及欧洲法院的判例。在法律性质上，欧盟法与国际公法相似，但两者之间又有很大差别。相似是由于欧盟法本质上是成员国之间的协议。然而，国际公法管理的是主权国家之间的权利和义务，欧盟法通过涉及欧盟内个人的权利和义务而将其规制范围扩大。在具体的规制方面，欧盟在某些领域拥有专属管辖权，成员国不得在这些领域进行立法；其他领域则被确定为共享管辖权，成员国可以在欧盟未规制的范围内进行立法。在实践中，国际公法中的互惠原则并不一定适用于欧盟法。这些做法确保了欧盟法律在所有成员国的统一适用，并且保障了成员国之间的公平竞争。

二、对于欧盟法与成员国法律之间的关系

欧盟成员国在内部和外部的主权受到限制，限制的程度取决于它们通过加入欧盟所同意的内容。构成欧盟法的法律来源实际上作为对国家法律的修订。通过两种机制可以实现这种部分协调：正向整合和负向整合。正向整合是指用欧盟设定的法律取代国家立法；负向整合则是指宣布国家立法无效。特别是在民法领域，消费者和公司在某些条件下可以直接依赖由成员国签署的欧盟条约中的条款，保护其在国家法院和欧洲法院中的权利。如果欧盟颁布的法律采用条例（对所有成员国具有直接适用性）的形式，则适用欧盟法；如果采取指令（必须纳入国家法律并且可以选择使用国家法律形式），则只在特定情况下适用。

程序法对于执行欧盟设定的权利和义务是至关重要的。值得注意的是，欧盟尚未建立一个涵盖所有程序法内容的统一法典，因此国家的程序自治仍然适用。这无疑为欧盟法的实施制造了复杂性，因为国家程序法有时可能会阻碍执行旨在保护权利或履行义务的行为。因此，成员国在各自的程序中必须对引用国家法和引用欧盟法的案件一视同仁。其他考虑因素包括国家程序规则和国家法律原则的适用性。

叁、对于欧盟法对成员国实体法律体系的深远影响

Schelhaas教授认为，协调化所带来的复杂性源于27个不同法律体系的存在，尽管这些法律体系在某种程度上可以根据某些特征划分为法律家族。欧盟法在协调民法方面取得了显着进展，特别是在消费者法、合同法和侵权法领域。在协调方式上，主要分为指令与条例两种：指令要求国家实施，旨在通过提供灵活性，允许成员国采纳与其法律传统相符的法律措施，从而实现协调；与之相反地，条例具有直接效力，适用于所有成员国，无需国家实施。欧盟专注于通过指令进行消费者保护，特别是通过解决不公平条款、消费者买卖合约、远程合同和捆绑旅游等问题。一般合同法和侵权法也受到了促进公平竞争和防止滥用行为的指令的影响。

Schelhaas教授还进一步从程序法维度分析了欧盟法对成员国司法实践的影响。国家程序法受欧盟法影响最明显的情况是在消费者（或一般合同中较弱的一方）因未了解某些信息而可能遭受不公平待遇的情况，或是在涉及消费者买卖合约指令（directives regarding consumer sales）的案件中。在这些案件中，法院需要积极关注涉嫌欧盟法的违规行为，而不是被动地等待消费者将违规行为告知法院。在需要评估产物是否符合合同的案件中，举证责任也可能发生倒置，由生产者承担举证。

问答环节：

    薛军教授

- 问题一：在数字化时代，互联网已成为一个重要的零售平台，这与传统购物体验有许多不同之处。例如，在中国，消费者有7天的无理由退款期限，而在欧洲则为14天。欧盟法律如何应对滥用这一特权的情况，比如退回的商品可能已经使用过或处于不良状态？

- 回答：通常情况下，要求退回的商品必须处于良好状态，否则消费者无权获得赔偿。

- 问题二：除了对于商业债务迟延支付的指令外，还有其他法律工具来保护弱势方吗？

- 回答：这类保护在欧盟中是一个重要问题。商业债务迟延支付的指令是一项更为普遍性的指令，如果深入探讨具体情况，可能还会有其他针对特定群体的指令，例如保护农民在向大型公司出售农作物时的权益的指令。尽管还有其他有用的工具，例如与误导性商业行为有关的法规，但对于商业债务迟延支付的指令仍然是最重要的。

戴昕教授

- 问题：次级法律来源、指令和规章之间的区别是什么？它们在欧盟法律中如何以不同方式运作？

- 回答：条约是由成员国签订的。如果一个新的国家想要加入欧盟，它必须接受现有的欧盟法律。欧盟机构本身可以通过法律约束性文件。这些文件可以分为三类：第一类是规章，它具有直接效力并适用于整个欧盟。这意味着成员国不允许将其转化为本国法律，必须原封不动地执行；第二类是指令，它们是具有法律约束力的文件，但在如何实现其目标上，成员国可以在本国法律范围内自由决定。第三类是决定，这是针对公民或公司的具有法律约束力的文件。

王华伟教授

- 问题：您提到欧盟由27个国家组成，对于不同问题这些国家也大概会有不同的解决办法。鉴于不同国家有着不同的政治和社会经济目标，欧盟如何在更有争议的问题上达成共识？

- 回答：这取决于具体的法律领域，有时根本无法达成统一。在这样的情况下，理事会会就某一问题制定基本规则，并交由各成员国自行决定是否以及如何在国家层面上进行补充。