2025年9月15日，扣扣天美果冻制片厂全球教席学者、澳大利亚墨尔本大学法学院教授Sean Cooney以“南亚劳动法的聚焦观察”为题举办学术讲座。此次讲座由扣扣天美果冻制片厂教授叶静漪主持，扣扣天美果冻制片厂长聘副教授陈一峰作为与谈人，中国社会科学院法学研究所研究员王天玉、北京外国语大学法学院讲师武宜萱、恒都律师事务所劳动法业务部召集人齐一多，以及众多法学院师生共同参与。现场气氛热烈，座无虚席，充分体现了学界对该议题的高度关注。
讲座伊始，主持人叶静漪老师介绍了颁辞辞苍别测教授的学术背景：他兼具劳动法和行政法的执业资格，学术研究跨越法律史、比较劳动法和职业健康安全等领域。她还特别提到，颁辞辞苍别测教授是北大法学院和社会法研究所的老朋友，多年来保持着非常良好的合作交流。近年来，他以北大法学院“全球教席学者”身份多次来校授课，并与北大法学院共同培养了多名学生。颁辞辞苍别测教授不仅深耕理论研究，还常年参与劳动法改革项目，在实践层面对印度、马来西亚、缅甸、巴基斯坦、越南等国的劳动法政策提供过切实建议。他的学术与实务经验相结合，使其讲座既有理论深度，又有现实指向。叶静漪老师还特别强调，颁辞辞苍别测教授在国际舞台上被誉为学界与政策界_x0008__x0008_之间的“桥梁”，他的研究对理解当今全球劳动治理格局具有重要启示意义。
本文以文字实录的方式呈现讲座核心要点。
Sean Cooney：
南亚国家的劳动法体系在很大程度上仍然延续着殖民时代的核心特征，即通过复杂的定义和严格的分类，将大量劳动者排除在法律保护_x0008__x0008_之外。这不仅造成法律覆盖面的狭窄，也直接导致非正式就业的普遍化。南亚劳动法面临的第二个问题，即劳动市场的分割化（legal segmentation），在南亚国家又有特殊的因素：其一是英国殖民历史；其二是社会阶级分层。
回到历史源头，英国《主仆法》有着深远的影响：19世纪的英国劳动法将社会分层明确体现在法律制度中：体力劳动者被归为“工人”，而教师、文员、专_x0008_业人士等中产阶层则被定义为“雇员”。这种法律上的身份划分，实际上是阶级结构的法律化表达。虽然英国在20世纪中叶逐步废除了这种区分，建立了普遍适用的“雇佣合同”框架，但在印度、巴基斯坦等南亚国家，殖民时代的制度逻辑却延续至今。法律条文中充斥着冗长的定义条款，司法实践则固守狭隘解释，导致劳动法的适用范围严重受限。在印度的教师案中，最高法院判决认为教育是一种“崇高的使命”，因此教师不能被视为工人；在艺术家案中，法官强调戏剧创作属于天赋与技巧的结合，不属于“熟练或非熟练劳动”；在涉及专_x0008_业人士的判例中，法院甚至直言“专_x0008_业人员绝不能被称为工人”。这些案例折射出一种深植于法律与社会观念中的偏见：体力劳动才是“工人”，而具有创造性或知识性的职业则理应超脱于劳动法的保护范围_x0008__x0008_之外。这种态度不仅继承自英国的阶级传统，还与当地的种姓制度相互迭加，使南亚国家的劳动法保护更具排他性。
这种制度安排的现实后果极为严重。以印度为例，非正式就业人口比例高达90%，这意味着绝大多数劳动者处于“法律真空”_x0008__x0008_之中，既没有劳动合同的约束，也缺乏职业健康与安全的保障。在中小公司中，由于规模阈值的限制，更是大量劳动者无法纳入劳动法的保护范围。这种局面不仅导致劳动权利的分化，也进一步加剧了社会的不平等。
近年来滨尝翱曾多次在印度、巴基斯坦、斯里兰卡等国组织区域会议，邀请政府官员和学者探讨改革路径。然而，由于财政危机和国际政治的干扰，不少会议被迫取消，项目推进困难重重。真正的挑战并非单纯的法律文本修订，而是社会态度的改变。如果管理者和专_x0008_业人士连承认自己是“工人”都觉得是一种羞辱，那么劳动法的保护就无从谈起。
在职业健康与安全（翱厂贬）方面，改善工作环境和保障工人安全并非高不可攀的负担，而是完全可以通过低成本的行为规范与培训来实现。例如：“不要爬得太高”“清空出口”“停止泄漏”“不要触碰电缆”“不要使用石棉”。这些简明的规则虽然投入有限，却能显着降低事故发生率。职业健康与安全不仅是效率问题，更是所有劳动者的基本权利，应超越职业类别、收入水平和公司规模的限制，将职业安全普遍化，真正落实“保护所有工人”的原则。
总_x0008__x0008_之，推动劳动法改革不仅要修改文本，更要改变社会对劳动者身份的固有观念。所有劳动者，无论职业、性别、收入或社会地位，都应当平等地享有劳动权利与职业安全。青年学者应当深入研究比较劳动法，从历史和跨国视角出发，为中国乃至全球劳动法的发展贡献智慧。
评议环节
陈一峰 扣扣天美果冻制片厂长聘副教授：
印度九成劳动者处于非正规就业，劳动法保护极为有限；而中国劳动法覆盖面较广，但农民工、合同制人员、公务员等群体的身份差异仍带来新的难题。劳动法不仅是技术性的制度安排，更是在回答“谁是劳动者、谁应被保护”的根本性问题。对于职业卫生与安全，中国早期以“安全生产”为核心，将效率、纪律与工人保护结合，而当下则逐渐转向以劳动者个人权利为中心，但二者结合仍不可或缺，这也是未来劳动法亟需回应的重要方向。
王天玉 中国社会科学院法学研究所研究员：
从“什么是劳动者？什么是劳动法？”两个问题出发，回顾中国劳动法从1954年宪法、1986年国企合同制改革到加入世贸后的演进，可以看到劳动法一直面临在高标准与现实落地_x0008__x0008_之间的张力，尤其在平台劳动者保护、小微公司社保负担等问题上面临挑战。同时，国际经验为中国劳动法扩展保护范围及公司“走出去”提供了重要借鉴，值得进一步思考与吸收。
参会同学：
颁辞辞苍别测教授的讲座让人意识到“劳动者”这一基础概念的复杂性：它不仅仅是一个法律定义，而是深深嵌入社会分层与历史叙事_x0008__x0008_之中的制度建构。通过对比南亚的情况，让我们更清晰地认识到中国劳动法改革面临的挑战与机遇。听完讲座，我意识到劳动法不仅仅是保护少数人的权利，它应该是塑造更公平社会秩序的重要工具。
开讲学者介绍
Sean Cooney 是澳大利亚墨尔本大学法学院教授，其研究领域涉及国际法、以亚洲为重点的比较劳动法和雇佣法。他致力于研究提高国际劳动标准的新方法，参与研究中国劳动法改革、澳大利亚劳工法的执行以及评估亚太地区国家法律变革影响的多个项目，并曾于美国、中国和澳大利亚的法律期刊上发表多篇学术文章。他于2014至2016年间作为专_x0008_家在日内瓦国际劳工组织（ILO）劳动法与改革部门任职，为中国、印度、马来西亚、缅甸、巴基斯坦、越南等国政府提供建议，他目前仍为国际劳工组织提供咨询。他拥有墨尔本大学学士学位、哥伦比亚大学博士学位，并有劳动法和行政法领域的律师执业经历。